Maltas Einwand verlängert Prüfung der österreichischen Glücksspielreform
Die geplante Glücksspielreform muss noch einen weiteren Monat warten. Malta hat im Prüfverfahren eine ausführliche Stellungnahme abgegeben. Die Frist für eine mögliche Verabschiedung des Gesetzes verschiebt sich darum bis zum 7. Dezember 2026. Betroffen ist vor allem die geplante Öffnung des Online-Glücksspielmarktes. Beim Spielerschutz stehen ebenfalls Änderungen an.
Die Bundesregierung möchte das bisherige Monopol beim Online-Glücksspiel beenden und künftig mehreren Anbietern eine österreichische Konzession ermöglichen. Der entsprechende Gesetzesentwurf liegt bereits seit August in Brüssel. Eigentlich sollte die europäische Prüfung am 5. November abgeschlossen sein.
Nun hat Malta kurz vor Ablauf der Frist Einwände vorgebracht. Für Österreich bedeutet das zunächst einen weiteren Monat ohne endgültigen Gesetzesbeschluss. Die parlamentarischen Vorbereitungen können währenddessen fortgesetzt werden.
Maltas Einspruch bremst Reform
Bei den geplanten Gesetzesänderungen, die bei der Europäischen Kommission am 4. August 2026 angemeldet wurden, geht es unter anderem um neue Regeln für Online-Casinos, strengere Kontrollen und technische Maßnahmen gegen unerlaubte Glücksspielangebote.
Mit der Reform würde sich der österreichische Markt deutlich verändern. Künftig könnten mehrere Unternehmen eine Konzession erhalten, sofern sie die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen.
Welche Anbieter später tatsächlich zugelassen werden, ist noch offen. Casino.at’s Experten geben einen Überblick über bereits verfügbare Online-Angebote und deren Eigenschaften. Das Online-Vergleichsportal prüft neue Casinoseiten anhand der bedeutendsten Kriterien.
Die eigentliche Verzögerung betrifft das EU-Gesetzgebungsverfahren
Malta hat eine ausführliche Stellungnahme abgegeben. Damit verlängert sich die sogenannte Stillhaltefrist.
Im offiziellen Notifizierungsregister der Europäischen Kommission ist der neue Termin bereits eingetragen. Die Frist verschiebt sich jetzt auf den 7. Dezember 2026.
Die Stellungnahme bedeutet keine endgültige Ablehnung der Reform. Österreich muss sich allerdings mit den vorgebrachten Bedenken befassen, bevor das Gesetz verabschiedet werden kann.
Das Online-Glücksspiel soll für weitere Anbieter geöffnet werden
Wer in Österreich legal Online-Casinospiele anbieten möchte, kommt derzeit an den Österreichischen Lotterien nicht vorbei. Sie halten die einzige entsprechende Konzession und betreiben damit die Plattform win2day. Doch die Konzession endet am 30. September 2027.
Ausländische Casinoseiten sind zwar auch in Österreich erreichbar, rechtlich sieht die Sache aber anders aus. Eine Glücksspiellizenz aus Malta oder einem anderen EU-Land berechtigt einen Anbieter noch nicht dazu, seine Casinospiele auf dem österreichischen Markt anzubieten.
Statt nur einem Konzessionär könnten künftig mehrere Unternehmen eine österreichische Lizenz erhalten. Voraussetzung ist, dass sie die gesetzlichen Anforderungen erfüllen und im Vergabeverfahren zum Zug kommen.
Die Eckpunkte standen bereits im Sommer fest. Anfang August berichtete top-news.at über den nächsten Schritt des Finanzministeriums, als der Entwurf zur europäischen Prüfung übermittelt wurde.
Die neue Frist ändert vorerst nichts an den bestehenden Regeln und wann die geplante Marktöffnung tatsächlich umgesetzt wird, hängt vom weiteren Gesetzgebungsverfahren ab.
Beim Spielerschutz will Österreich ebenfalls nachschärfen
Mehr Kontrolle soll es künftig beim Glücksspiel geben. Nach den Plänen des Bundesministeriums für Finanzen ist unter anderem ein gemeinsames Sperrregister für mehrere Glücksspielbereiche vorgesehen. Wer gesperrt wurde, soll nicht einfach bei einem anderen konzessionierten Anbieter weiterspielen können.
Ähnlich sieht es bei den Einzahlungslimits aus. Diese sollen künftig anbieterübergreifend greifen. Für Spieler zwischen 18 und 26 Jahren sind niedrigere Grenzen geplant.
Bei Glücksspielautomaten will das Ministerium sowohl die Einsätze als auch das Spieltempo stärker begrenzen. Nach 90 Minuten wäre dann für mindestens 15 Minuten Pause angesagt.
Weiterhin vorgesehen sind Netzsperren und das sogenannte Payment-Blocking. Damit möchte die Regierung den Zugang zu unerlaubten Online-Casinos erschweren und Zahlungen an nicht konzessionierte Anbieter unterbinden.
Erst wenn der Nationalrat dem Gesetz zustimmt, können die neuen Regeln in Kraft treten.
Neue Hürden für Anbieter ohne österreichische Konzession
Wer künftig eine österreichische Online-Konzession erhalten möchte, muss sich auf strengere Bedingungen einstellen. Nach dem aktuellen Entwurf sollen Anbieter ohne bisherige Zulassung ihr Glücksspielangebot für Österreich bereits Anfang 2027 einstellen.
Wer trotzdem weitermacht, riskiert eine Sperre bei der Konzessionsvergabe. Zunächst sind dafür 18 Monate vorgesehen. Ab 2030 könnte der Ausschluss unter bestimmten Voraussetzungen sogar 24 Monate dauern.
Geld spielt ebenfalls eine Rolle. Offene Glücksspielabgaben müssen beglichen sein. Das betrifft auch bestimmte rechtskräftig festgestellte Forderungen von Spielern, bevor ein Unternehmen eine Konzession erhalten kann.
Frühestens im Oktober 2027 könnten die neuen Online-Konzessionen wirksam werden. Bis dahin braucht es allerdings erst einmal ein beschlossenes Gesetz und die entsprechenden Vergabeverfahren.
Wie es mit der Glücksspielreform weitergeht
Bereits Ende Juni hatte sich die Koalition auf die Eckpunkte der Glücksspielreform verständigt. Anfang August ging der Entwurf nach Brüssel. Nach der ursprünglichen Planung hätte die EU-Prüfung am 5. November abgeschlossen sein sollen. Jetzt müssen die Verantwortlichen bis zum 7. Dezember warten.
An den übrigen Plänen ändert das vorerst wenig. Neue Online-Konzessionen sind weiterhin ab Oktober 2027 vorgesehen. Die Bedingungen für Unternehmen ohne österreichische Konzession stehen ebenfalls noch im Entwurf.
Der Nationalrat kann sich während der verlängerten Frist weiter mit dem Gesetz beschäftigen. Erst im Anschluss ist es möglich, einen endgültigen Beschluss zu fassen. Ob sich das noch vor Weihnachten ausgeht, bleibt offen.
Österreich hält vorerst an der geplanten Marktöffnung und den strengeren Regeln für den Spielerschutz fest. Wie das Gesetz letztlich aussieht, ist noch nicht entschieden.